12月15日，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频内容审核标准细则（2021年）》（以下简称《细则》）。同日，国家广播电视总局也在其官网发布了《细则》。其中，短视频未经授权不得编辑、更改，受到广泛关注。消息传出后，#短视频不得不擅自剪辑电视剧#的话题一度冲上微博热搜榜。据媒体报道，《2020年中国网络短视频版权监测报告》显示，2019年1月至2020年10月，超过10万条原创短视频、国家版权局预警名单、重点影视综艺短视频片段经笔者监测，共发现涉嫌侵权短视频3009.52万条，涉及点击量2.72万亿次。中国政法大学法学院硕士讲师、互联网治理研究中心研究员张显认为，短视频讨论协同治理是必然趋势。短视频的产业协同治理应建立在平台、权利人和公众之间利益平衡的基础上。张显认为，首先应该考虑引入著作权集体管理制度的必要性和可行性。同时，短视频平台应采用过滤技术。平台与权利人之间应有成熟的授权机制。此外，为避免过滤措施造成意外损害，应建立快速恢复和不侵权申报机制，并提供相应的救济通道。12月18日，一位长期研究知识产权领域的大学教授告诉红星资本局，严格来说，《细则》不属于法律规定，约束力有限。能否在行业内实施，取决于具体条款的合理性。“公民有合理使用的自由。比如我看了一部电影，就拍了一个3分钟的视频，讲述电影的问题，使用了一些电影场景，这样可以吗？”这位教授告诉红星首都局。此外，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林也向红星资本局表示，对于短视频行业来说，《细则》将涉及一些面临自由裁量权问题的具体问题。“《细节》只是例子，但短视频遇到的情况更为复杂，很多问题在审核期间可能无法显现出来，所以细节可能会进一步收紧短视频行业的内容规模。”潘和林说道。这份文件被称为“最严短视频新规”。12月15日，国家广播电视总局发布《网络短视频内容审查细则（2021年）》（以下简称《细则》）。第九十二条规定，未经国家批准的电影、电视剧、网络电视剧的选段，未经批准进口的各类境外视听节目、选段，或者明令禁止的视听节目、选段国家规定的不得非法传播。第九十三条规定，电影、电视剧、网络电视剧等各类视听节目、片段不得擅自删除、改编。近日，红星资本局发现一位在线粉丝超过700万的影评博主。他表示，目前任何平台都没有发布相关公告，只能正常更新。红星首都局了解到，该博主五年前就开始制作影评视频。巅峰时期，他的账户月入10万，还成立了MCN机构。但目前的流量被限制、拿走后，该账户的收入每况愈下，现在每个月只有2万元左右。以下是博主的自述：一个人在这个行业工作了五年，巅峰时期月入10万元。我制作影评视频已有五年了。冷门电影有很多，其中大部分是优酷、爱奇艺等平台上的正版电影。我首先解释了我在看什么电影，因为我喜欢看恐怖电影。讲解完一部恐怖片后，我发现观众很喜欢看。后来继续讲解恐怖片，账号地点就出来了。近两个月后，该账户就开始盈利。
第一个盈利的月份，我就赚了100多块钱。后来签约爱奇艺（非独家），当月就赚了一万。大鱼出来之后，我基本上每个月都能从平台拿到一万元的奖金，而且还获得了大鱼计划的第一名。当时这些平台才刚刚起步，填充内容、抢夺用户。毕竟个人内容（指评论视频）比电视剧、电影的版权更便宜，对用户也更有吸引力。现在因为做电影解说的人多了，流量分散了，平台的收入也变低了。我创建的账号全网同步更新，大概有抖音、西瓜视频、爱奇艺、百家号、微博、大鱼、优酷等十几个平台。每个平台都有多个粉丝，全网粉丝量大约有700万到800万。全职做完电影解说视频后，有两个朋友来全职帮我。我解释说他们负责编辑和发布，我保留评论并回复私信。影评博主的主要收入来自于平台的广告分成和激励。我们每个月最多可以拿100,000。当然，这是十几个平台的总和。我们曾经每天更新并解释大约1,800部电影。根据我的判断，如果多个平台的视频播放量能够超过10000次，视频作者的基本月收入将在3万元以上，同时保持一定的更新频率。就像我们在走下坡路一样，现在我们每个月的收入只有两万元左右。
